治理水泥粉塵 為建設(shè)美麗成都貢獻(xiàn)力量
治理水泥粉塵 為建設(shè)美麗成都貢獻(xiàn)力量
發(fā)布于：2012-12-17 11:42:00 瀏覽：
黨的十八大報(bào)告鮮明地提出：建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)被提高到一個(gè)前所未有的高度。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，審視我市散裝水泥推廣工作的發(fā)展歷程，我們可以欣喜地看到，我市本著為子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，向工地?fù)P塵宣戰(zhàn)，治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵問(wèn)題；在這項(xiàng)工作的推進(jìn)中，圍繞著制造工地?fù)P塵的現(xiàn)場(chǎng)攪拌，職能部門(mén)不忽視、不放任，充分認(rèn)識(shí)，深入研究，厘清思路，創(chuàng)新方式，圍繞著建筑行業(yè)如此“邊緣”卻又對(duì)城市環(huán)境有著影響的建筑材料，做出了一篇篇精彩的文章。還工地清爽，建美麗成都，在這里不僅僅是口號(hào)，更是實(shí)干。
夯實(shí)基礎(chǔ)性工作
全域推廣散裝水泥
走進(jìn)今天的房屋建筑工地，你會(huì)發(fā)現(xiàn)全新的建筑材料和施工方式已經(jīng)完全替代了舊有的——混凝土都是用泵車(chē)?yán)浆F(xiàn)場(chǎng)直接澆筑；砂漿也是用全封閉的罐裝車(chē)?yán)浆F(xiàn)場(chǎng)加水就進(jìn)行使用，均不需要在現(xiàn)場(chǎng)加工攪拌；以前那種因?yàn)橐M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌而灰塵飄揚(yáng)、污水橫流的場(chǎng)景已經(jīng)逐步成為歷史。這一切，都?xì)w功于散裝水泥在我市的推廣使用。
說(shuō)起散裝水泥，市民朋友可能會(huì)覺(jué)得陌生。它其實(shí)是相對(duì)于袋裝水泥而言，改變了包裝方式后的水泥稱(chēng)謂。作為一種膠凝材料，是混凝土和砂漿生產(chǎn)的主要原料。散裝水泥從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)輸?shù)接脩?hù)手中，都不使用紙袋或其他任何材料的小包裝，只能使用專(zhuān)用運(yùn)輸工具，如專(zhuān)用車(chē)、罐、船或集裝箱，過(guò)程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿由于在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中也都是全封閉的，基本實(shí)現(xiàn)了“零粉塵”。而由于預(yù)拌化是一種工業(yè)化生產(chǎn)方式，避免了現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為，不僅提升了建筑質(zhì)量，而且切實(shí)減輕了施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵污染。散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的基本特征決定了它們是更加環(huán)保優(yōu)質(zhì)的綠色材料，有利于改善大氣質(zhì)量。
施工現(xiàn)場(chǎng)的舊有狀況在提升空氣質(zhì)量的迫切要求下需要進(jìn)行改變；而預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的特性正好符合改善大氣環(huán)境、減少施工揚(yáng)塵的需求。鑒于此，散裝水泥在成都有了推廣的現(xiàn)實(shí)意義和強(qiáng)大動(dòng)力。
在邛崍市的中心城區(qū)，所有的房屋建筑工地都“消滅”了現(xiàn)場(chǎng)攪拌，一個(gè)個(gè)預(yù)拌砂漿的儲(chǔ)料罐矗立其間。該市在今年11月底就全面超額完成成都市委、市政府目督辦下達(dá)的散水使用率目標(biāo)任務(wù)，以及市政府目督辦下達(dá)的大氣環(huán)境綜合整治目標(biāo)中預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用量目標(biāo)。其中，預(yù)拌砂漿的應(yīng)用超額完成目標(biāo)任務(wù)，使用率遠(yuǎn)超二、三圈層其他區(qū)（市）縣，與中心城區(qū)已持平。邛崍市成為我市預(yù)拌砂漿“尾雁奮飛”的“領(lǐng)頭雁”，也成為我市實(shí)現(xiàn)散裝水泥推廣“圈層聯(lián)動(dòng)”的一個(gè)鮮活樣本。
我市散裝水泥的推廣工作不是一蹴而就的，而是循序漸進(jìn)，逐步推廣的。我市自1992年開(kāi)始推廣使用商品混凝土以來(lái)，目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁止在我市外環(huán)路以?xún)?nèi)和各區(qū)（市）縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程混凝土的現(xiàn)場(chǎng)攪拌，有效遏制了袋裝水泥在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土?xí)r產(chǎn)生的粉塵污染，使推廣使用散裝水泥工作實(shí)現(xiàn)了一次跨越。但是，建筑工地仍然存在粉塵嚴(yán)重，空氣質(zhì)量不盡人意仍是不爭(zhēng)的事實(shí)，而砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌是原因之一。假如不把砂漿這一工地最后的“塵源”給予“剿滅”，那么就不能從根本上完全治理工地?fù)P塵。而“剿滅”這“最后塵源”的利器就是預(yù)拌砂漿。預(yù)拌砂漿的出現(xiàn)和推廣使用，不僅從根本上解決了現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，提高了散裝水泥使用量，更保證了砂漿質(zhì)量，可以有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)最后一個(gè)塵源。基于此，市建委在認(rèn)真汲取兄弟省、市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在認(rèn)真分析了預(yù)拌砂漿推廣工作的難點(diǎn)和突破點(diǎn)后，圍繞“禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”，啟動(dòng)并大力開(kāi)展了特點(diǎn)鮮明、成效明顯的預(yù)拌砂漿推廣工作，形成了符合成都發(fā)展實(shí)際的“一心兩點(diǎn)四體系”的預(yù)拌砂漿推廣思路和工作方式。
我市“五大興市戰(zhàn)略”中，“三圈一體”是其重要內(nèi)容之一。在這樣的背景下，市委、市政府目督辦繼續(xù)將散裝水泥推廣應(yīng)用工作納入環(huán)境質(zhì)量提升民生工程目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作目標(biāo)；市建委則以成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為指導(dǎo)，加強(qiáng)推散工作的“三圈一體，全域發(fā)展”。“主動(dòng)推進(jìn)‘全域禁現(xiàn)’，實(shí)現(xiàn)散裝水泥特別是預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作的‘三圈聯(lián)動(dòng)齊飛’，這是一種創(chuàng)新和摸索。”市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。截至目前，全市有18個(gè)區(qū)（市）縣散裝水泥管理職責(zé)在建設(shè)系統(tǒng)，理順了我市推散工作全域發(fā)展的機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，我市中心城區(qū)及二、三圈層區(qū)（市）縣今年的散裝水泥使用率分別達(dá)到80%、60%、55%的既定目標(biāo)，形成了“三圈聯(lián)動(dòng)齊飛”的工作局面。
全域推廣推廣散裝水泥及其延伸產(chǎn)品——預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的成效是明顯的，2012年全市散裝水泥累計(jì)生產(chǎn)量達(dá)到1054.7萬(wàn)噸，散裝水泥供應(yīng)率達(dá)73.8%，較去年增加2.1%，超省住建廳下達(dá)目標(biāo)2.6%；共減少粉塵排放51.9萬(wàn)噸、二氧化碳排放64萬(wàn)噸、二氧化硫排放0.19萬(wàn)噸、氮氧化物排放0.17萬(wàn)噸。今年，我市預(yù)拌砂漿行業(yè)也呈現(xiàn)出穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市累計(jì)完成預(yù)拌砂漿產(chǎn)銷(xiāo)量超220萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度達(dá)52%。目前，我市在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、市場(chǎng)供應(yīng)量和使用率等指標(biāo)上，均為全省第一；相應(yīng)的配套物流數(shù)量和發(fā)展規(guī)模也在全國(guó)首屈一指。
走可持續(xù)發(fā)展之路
建立科學(xué)理論體系
“城市、縣人民政府規(guī)定的限制區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿”——這是去年開(kāi)始施行的《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》中明文規(guī)定的。而這，僅僅是圍繞散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣出臺(tái)的有關(guān)政策之一。
在我市散裝水泥推廣工作中，一大鮮明特點(diǎn)就是為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展，主管部門(mén)及時(shí)結(jié)合工作推進(jìn)，在不同時(shí)間段，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成理論體系，其中包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政管理制度等。
在政策體系方面，2007年，我市在全國(guó)率先通過(guò)《成都市散裝水泥管理辦法》（市政府138號(hào)令），明確了“五城區(qū)從2008年7月1日起禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”的要求，開(kāi)啟了預(yù)拌砂漿推廣的序幕。其后，市建委等五個(gè)委、局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的通知》，將“禁現(xiàn)”從時(shí)間上以及地域上做出了明確要求，成為我市“禁現(xiàn)”的綱領(lǐng)性文件。另外，以設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、揚(yáng)塵治理等環(huán)節(jié)也相繼出臺(tái)了相關(guān)文件，將政府令的要求落實(shí)到建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。今年，市建委下屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，就加強(qiáng)預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理提出要求。隨著工作的不斷深入，越來(lái)越完善的政策法規(guī)體系正在形成。
今年，《預(yù)拌砂漿技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目申報(bào)省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)獲得公示。這是我市在預(yù)拌砂漿技術(shù)研究領(lǐng)域取得的又一個(gè)成果。負(fù)責(zé)該項(xiàng)研究的四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)秦鋼表示，《預(yù)拌砂漿技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》的研究目標(biāo)是為預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)化提供完善技術(shù)支撐和服務(wù)。通過(guò)研究，獲得普通干混砂漿的配比設(shè)計(jì)方法，提高砂漿技術(shù)性能和質(zhì)量穩(wěn)定性，降低成本；同時(shí)為工業(yè)廢渣在干混砂漿中的應(yīng)用提供技術(shù)支持及其推廣提供技術(shù)保障；還以發(fā)展干混預(yù)拌砂漿為主，以研發(fā)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品、制定預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程為技術(shù)支撐，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提供生產(chǎn)和工程應(yīng)用技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)形成規(guī)范發(fā)展的預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，我市關(guān)于預(yù)拌砂漿的技術(shù)研究是一直伴隨著實(shí)際推廣，不僅關(guān)注于生產(chǎn)前端的產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問(wèn)題，而且還關(guān)注應(yīng)用技術(shù)層面。早在2008年，由市建委牽頭，市散辦組織，四川省建材院主編的《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》就由當(dāng)時(shí)的省建設(shè)廳發(fā)布，在全國(guó)率先將企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)納入地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制執(zhí)行；2009年，頒布《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額“預(yù)拌砂漿補(bǔ)充定額”》解決了預(yù)拌砂漿應(yīng)用的瓶頸問(wèn)題，也走在了全國(guó)前列。目前，更多的技術(shù)和理論研究工作還在繼續(xù)。實(shí)際工作為理論研究提供基礎(chǔ)，理論發(fā)展為實(shí)際工作提供科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)，二者相輔相成，合力前進(jìn)。袁筱 文 （摘自成都日?qǐng)?bào)2012年12月17日第五版）
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，審視我市散裝水泥推廣工作的發(fā)展歷程，我們可以欣喜地看到，我市本著為子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，向工地?fù)P塵宣戰(zhàn)，治理施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵問(wèn)題；在這項(xiàng)工作的推進(jìn)中，圍繞著制造工地?fù)P塵的現(xiàn)場(chǎng)攪拌，職能部門(mén)不忽視、不放任，充分認(rèn)識(shí)，深入研究，厘清思路，創(chuàng)新方式，圍繞著建筑行業(yè)如此“邊緣”卻又對(duì)城市環(huán)境有著影響的建筑材料，做出了一篇篇精彩的文章。還工地清爽，建美麗成都，在這里不僅僅是口號(hào)，更是實(shí)干。
夯實(shí)基礎(chǔ)性工作
全域推廣散裝水泥
走進(jìn)今天的房屋建筑工地，你會(huì)發(fā)現(xiàn)全新的建筑材料和施工方式已經(jīng)完全替代了舊有的——混凝土都是用泵車(chē)?yán)浆F(xiàn)場(chǎng)直接澆筑；砂漿也是用全封閉的罐裝車(chē)?yán)浆F(xiàn)場(chǎng)加水就進(jìn)行使用，均不需要在現(xiàn)場(chǎng)加工攪拌；以前那種因?yàn)橐M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌而灰塵飄揚(yáng)、污水橫流的場(chǎng)景已經(jīng)逐步成為歷史。這一切，都?xì)w功于散裝水泥在我市的推廣使用。
說(shuō)起散裝水泥，市民朋友可能會(huì)覺(jué)得陌生。它其實(shí)是相對(duì)于袋裝水泥而言，改變了包裝方式后的水泥稱(chēng)謂。作為一種膠凝材料，是混凝土和砂漿生產(chǎn)的主要原料。散裝水泥從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)輸?shù)接脩?hù)手中，都不使用紙袋或其他任何材料的小包裝，只能使用專(zhuān)用運(yùn)輸工具，如專(zhuān)用車(chē)、罐、船或集裝箱，過(guò)程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵。預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿由于在整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中也都是全封閉的，基本實(shí)現(xiàn)了“零粉塵”。而由于預(yù)拌化是一種工業(yè)化生產(chǎn)方式，避免了現(xiàn)場(chǎng)攪拌行為，不僅提升了建筑質(zhì)量，而且切實(shí)減輕了施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵污染。散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的基本特征決定了它們是更加環(huán)保優(yōu)質(zhì)的綠色材料，有利于改善大氣質(zhì)量。
施工現(xiàn)場(chǎng)的舊有狀況在提升空氣質(zhì)量的迫切要求下需要進(jìn)行改變；而預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的特性正好符合改善大氣環(huán)境、減少施工揚(yáng)塵的需求。鑒于此，散裝水泥在成都有了推廣的現(xiàn)實(shí)意義和強(qiáng)大動(dòng)力。
在邛崍市的中心城區(qū)，所有的房屋建筑工地都“消滅”了現(xiàn)場(chǎng)攪拌，一個(gè)個(gè)預(yù)拌砂漿的儲(chǔ)料罐矗立其間。該市在今年11月底就全面超額完成成都市委、市政府目督辦下達(dá)的散水使用率目標(biāo)任務(wù)，以及市政府目督辦下達(dá)的大氣環(huán)境綜合整治目標(biāo)中預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿使用量目標(biāo)。其中，預(yù)拌砂漿的應(yīng)用超額完成目標(biāo)任務(wù)，使用率遠(yuǎn)超二、三圈層其他區(qū)（市）縣，與中心城區(qū)已持平。邛崍市成為我市預(yù)拌砂漿“尾雁奮飛”的“領(lǐng)頭雁”，也成為我市實(shí)現(xiàn)散裝水泥推廣“圈層聯(lián)動(dòng)”的一個(gè)鮮活樣本。
我市散裝水泥的推廣工作不是一蹴而就的，而是循序漸進(jìn)，逐步推廣的。我市自1992年開(kāi)始推廣使用商品混凝土以來(lái)，目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁止在我市外環(huán)路以?xún)?nèi)和各區(qū)（市）縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程混凝土的現(xiàn)場(chǎng)攪拌，有效遏制了袋裝水泥在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土?xí)r產(chǎn)生的粉塵污染，使推廣使用散裝水泥工作實(shí)現(xiàn)了一次跨越。但是，建筑工地仍然存在粉塵嚴(yán)重，空氣質(zhì)量不盡人意仍是不爭(zhēng)的事實(shí)，而砂漿現(xiàn)場(chǎng)攪拌是原因之一。假如不把砂漿這一工地最后的“塵源”給予“剿滅”，那么就不能從根本上完全治理工地?fù)P塵。而“剿滅”這“最后塵源”的利器就是預(yù)拌砂漿。預(yù)拌砂漿的出現(xiàn)和推廣使用，不僅從根本上解決了現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，提高了散裝水泥使用量，更保證了砂漿質(zhì)量，可以有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)最后一個(gè)塵源。基于此，市建委在認(rèn)真汲取兄弟省、市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在認(rèn)真分析了預(yù)拌砂漿推廣工作的難點(diǎn)和突破點(diǎn)后，圍繞“禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”，啟動(dòng)并大力開(kāi)展了特點(diǎn)鮮明、成效明顯的預(yù)拌砂漿推廣工作，形成了符合成都發(fā)展實(shí)際的“一心兩點(diǎn)四體系”的預(yù)拌砂漿推廣思路和工作方式。
我市“五大興市戰(zhàn)略”中，“三圈一體”是其重要內(nèi)容之一。在這樣的背景下，市委、市政府目督辦繼續(xù)將散裝水泥推廣應(yīng)用工作納入環(huán)境質(zhì)量提升民生工程目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作目標(biāo)；市建委則以成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機(jī)，以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為指導(dǎo)，加強(qiáng)推散工作的“三圈一體，全域發(fā)展”。“主動(dòng)推進(jìn)‘全域禁現(xiàn)’，實(shí)現(xiàn)散裝水泥特別是預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用工作的‘三圈聯(lián)動(dòng)齊飛’，這是一種創(chuàng)新和摸索。”市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。截至目前，全市有18個(gè)區(qū)（市）縣散裝水泥管理職責(zé)在建設(shè)系統(tǒng)，理順了我市推散工作全域發(fā)展的機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，我市中心城區(qū)及二、三圈層區(qū)（市）縣今年的散裝水泥使用率分別達(dá)到80%、60%、55%的既定目標(biāo)，形成了“三圈聯(lián)動(dòng)齊飛”的工作局面。
全域推廣推廣散裝水泥及其延伸產(chǎn)品——預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的成效是明顯的，2012年全市散裝水泥累計(jì)生產(chǎn)量達(dá)到1054.7萬(wàn)噸，散裝水泥供應(yīng)率達(dá)73.8%，較去年增加2.1%，超省住建廳下達(dá)目標(biāo)2.6%；共減少粉塵排放51.9萬(wàn)噸、二氧化碳排放64萬(wàn)噸、二氧化硫排放0.19萬(wàn)噸、氮氧化物排放0.17萬(wàn)噸。今年，我市預(yù)拌砂漿行業(yè)也呈現(xiàn)出穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市累計(jì)完成預(yù)拌砂漿產(chǎn)銷(xiāo)量超220萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度達(dá)52%。目前，我市在預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)能、實(shí)際產(chǎn)量、市場(chǎng)供應(yīng)量和使用率等指標(biāo)上，均為全省第一；相應(yīng)的配套物流數(shù)量和發(fā)展規(guī)模也在全國(guó)首屈一指。
走可持續(xù)發(fā)展之路
建立科學(xué)理論體系
“城市、縣人民政府規(guī)定的限制區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿”——這是去年開(kāi)始施行的《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》中明文規(guī)定的。而這，僅僅是圍繞散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣出臺(tái)的有關(guān)政策之一。
在我市散裝水泥推廣工作中，一大鮮明特點(diǎn)就是為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和科學(xué)發(fā)展，主管部門(mén)及時(shí)結(jié)合工作推進(jìn)，在不同時(shí)間段，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成理論體系，其中包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政管理制度等。
在政策體系方面，2007年，我市在全國(guó)率先通過(guò)《成都市散裝水泥管理辦法》（市政府138號(hào)令），明確了“五城區(qū)從2008年7月1日起禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿”的要求，開(kāi)啟了預(yù)拌砂漿推廣的序幕。其后，市建委等五個(gè)委、局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于限期禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的通知》，將“禁現(xiàn)”從時(shí)間上以及地域上做出了明確要求，成為我市“禁現(xiàn)”的綱領(lǐng)性文件。另外，以設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、揚(yáng)塵治理等環(huán)節(jié)也相繼出臺(tái)了相關(guān)文件，將政府令的要求落實(shí)到建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)。今年，市建委下屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站也下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，就加強(qiáng)預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理提出要求。隨著工作的不斷深入，越來(lái)越完善的政策法規(guī)體系正在形成。
今年，《預(yù)拌砂漿技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目申報(bào)省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)獲得公示。這是我市在預(yù)拌砂漿技術(shù)研究領(lǐng)域取得的又一個(gè)成果。負(fù)責(zé)該項(xiàng)研究的四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院院長(zhǎng)秦鋼表示，《預(yù)拌砂漿技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》的研究目標(biāo)是為預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)化提供完善技術(shù)支撐和服務(wù)。通過(guò)研究，獲得普通干混砂漿的配比設(shè)計(jì)方法，提高砂漿技術(shù)性能和質(zhì)量穩(wěn)定性，降低成本；同時(shí)為工業(yè)廢渣在干混砂漿中的應(yīng)用提供技術(shù)支持及其推廣提供技術(shù)保障；還以發(fā)展干混預(yù)拌砂漿為主，以研發(fā)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品、制定預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程為技術(shù)支撐，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提供生產(chǎn)和工程應(yīng)用技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)形成規(guī)范發(fā)展的預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，我市關(guān)于預(yù)拌砂漿的技術(shù)研究是一直伴隨著實(shí)際推廣，不僅關(guān)注于生產(chǎn)前端的產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問(wèn)題，而且還關(guān)注應(yīng)用技術(shù)層面。早在2008年，由市建委牽頭，市散辦組織，四川省建材院主編的《預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》就由當(dāng)時(shí)的省建設(shè)廳發(fā)布，在全國(guó)率先將企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)納入地方標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制執(zhí)行；2009年，頒布《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額“預(yù)拌砂漿補(bǔ)充定額”》解決了預(yù)拌砂漿應(yīng)用的瓶頸問(wèn)題，也走在了全國(guó)前列。目前，更多的技術(shù)和理論研究工作還在繼續(xù)。實(shí)際工作為理論研究提供基礎(chǔ)，理論發(fā)展為實(shí)際工作提供科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)，二者相輔相成，合力前進(jìn)。袁筱 文 （摘自成都日?qǐng)?bào)2012年12月17日第五版）
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